工农区助老餐厅运营机构公开招募公告

为进一步完善我区居家社区养老服务体系，扎实推进老年助餐惠民服务，有效解决辖区老年人就餐不便、就餐质量无保障等民生问题，切实提升老年群体幸福感与获得感。结合我区养老服务工作实际，工农区现面向社会公开招募优质合规的餐饮服务机构，承接辖区助老餐厅运营服务工作。现将招募有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

工农区社区助老餐厅共有4个点位，位于工农区天水湖路11号文博花园小区8号楼、工农区漂移小区小区道口下行300米、北国明珠4期B-3、新鹤小区国家电网后身200米，每个助老餐厅面积均100余平方米。

核心服务对象为辖区常住老年人，重点覆盖高龄、独居、空巢、失能、低保、特困等特殊老年群体。服务核心为老年营养午餐，运营机构可结合老年人实际需求，合规拓展早餐供应、节日特色餐、个性化定制餐、上门送餐等便民增值服务。

本项目坚持公益优先、惠民为本、规范运营、适度保本的原则，以公益性养老服务为核心，兼顾市场化规范运营，全程接受民政、市场监管等部门监管及社会公众监督，严格落实各项老年助餐惠民政策。

二、招募对象及资质条件

本次面向社会公开招募合法合规、运营规范、信誉良好的专业餐饮服务企业、养老服务机构及社会组织，需同时满足以下全部条件：

1.主体资质合法：具有独立法人资格，持有有效的营业执照、食品经营许可证，能够独立承担民事责任、安全生产责任及相关法律责任，证照齐全且在有效期内。

2.运营经验充足：具备成熟的餐饮服务运营经验，熟悉老年饮食特点、营养配餐标准及老年助餐服务规范，有社区食堂、助老餐厅、养老机构餐饮运营经验者优先录用。

3.人员配置合规：从业人员身体健康，全部持有有效健康证明，具备相应餐饮服务技能，熟悉食品安全操作规范，无不良从业记录。

4.信用记录良好：近3年内无食品安全事故、无行政处罚记录、无失信被执行人记录、无违法违规经营记录，未被列入经营异常名录、严重违法失信名单，无重大负面舆情。

5.服务理念合规：认同助老服务公益理念，能够严格执行老年助餐补贴、惠民定价等相关政策，主动配合民政部门考核管理，严禁转包、分包、挂靠运营。

6.保障能力达标：具备完善的食材采购、食品安全管控、卫生消杀、日常运维、应急处置体系，可保障餐厅常态化、规范化、安全化运营。

三、服务运营基本要求

1.坚守公益属性：严格按照民政部门要求制定亲民惠民餐价，针对老年群体推出专属优惠套餐，落实各类特殊老年群体助餐补贴政策，平价优质提供助餐服务，杜绝虚高定价、变相涨价。

2.严控食品安全：严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关规定，规范食材采购、储存、加工、留样、消杀全流程管理，做到食材新鲜、加工卫生、餐具消毒、环境整洁，每日做好食品留样记录，全力保障老年人饮食安全。

3.适配老年需求：结合老年人咀嚼、消化特点，科学搭配膳食结构，做到低盐、低脂、软烂、营养均衡，定期更新菜品，公示菜单及食材价格，杜绝生冷、油腻、不易消化的不适宜餐食。

4.规范日常运营：合理设置营业时间，保障老年人日常就餐需求；建立完善的服务台账、食品安全台账、物资台账、补贴登记台账；配备适配老年人就餐的便民设施，提供暖心便民服务。

5.接受监督考核：主动接受区民政局、市场监督管理局等职能部门的日常监管、定期检查、年度考核，积极配合民意测评、督导检查工作，按要求报送运营数据及工作资料。考核不合格的，将终止合作协议。

6.严禁违规经营：运营期间不得擅自改变助老餐厅公益服务性质，不得擅自关停、停业，不得转包、分包项目，不得超范围违规经营。

四、报名需提交材料

所有报名材料需加盖单位公章，按顺序整理装订，纸质版一式两份，同时提交电子版扫描件，具体包含：

1.营业执照、食品经营许可证复印件（加盖公章）；

2.法定代表人身份证复印件、法人身份证明；

3.从业人员健康证、岗位资质相关证明复印件；

4.过往餐饮、助老餐厅运营业绩及相关证明材料（合同、实景照片、荣誉资质等）；

5.详细运营服务方案（含人员配置、菜品设计、定价标准、食品安全管理制度、卫生消杀流程、台账管理制度、应急处置预案、老年便民服务举措、公益服务计划等）；

6.无食品安全事故、无违法失信、无行政处罚承诺书（加盖公章）；

五、招募流程

本次招募按照自愿报名、资格初审、实地核查、综合评审、公示签约的流程开展，全程公开透明、规范有序。

1.自愿报名：意向运营机构在规定报名时限内，携带完整报名材料至工农区民政局指定地点现场报名，逾期不予受理。

2.资格初审：工作人员对报名单位的资质、材料完整性、基本条件进行初步审核，筛选出符合条件的候选单位。

3.实地核查：区民政局联合相关部门组成核查小组，对候选单位现有经营场所、设备设施、运营现状、服务能力进行实地考察核验。

4.综合评审：结合资质条件、运营方案、服务经验、信用状况、公益服务能力等进行综合打分评审，择优确定拟合作运营机构。

5.公示签约：拟合作机构名单在官方网站公示3个工作日，公示无异议后，双方签订正式合作运营协议，明确合作期限、权利义务、考核标准及奖惩机制。

六、报名时间及联系方式

报名时间：自本公告发布之日起至2026年6月30日（工作日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00，节假日不予受理）

报名地点：工农区民政局

咨询联系人及电话：刘云0468-3357636

七、其他事项

1.本次招募全程免费，不收取任何报名、评审、中介费用，严禁任何机构借本次招募名义违规收费。

2.报名单位须对提交的所有材料真实性、合法性负责，一经发现存在弄虚作假、隐瞒实情等情况，立即取消报名及合作资格，纳入失信名单。

3.合作运营期限根据协议约定执行，期满后根据年度考核结果、服务群众满意度，择优续约，不合格者不予续聘。

4.公告最终解释权归工农区所有。

特此公告。

工农区民政局

2026年6月12日