2023年度应急局法治政府建设工作总结
为贯彻落实《工农区“法治政府建设年”工作实施方案》的文件要求,区应急管理局认真梳理相关工作,现将全年工作开展情况汇报如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要措施和成效
将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列入周例会内容,同时认真编写习近平法治思想学习手册,供全体干部职工开展自学,将机关集中学法活动列入常态化建设,持之以恒,常抓不懈。
抓实抓细安全生产“两个专项行动”。深刻吸取各类安全生产事故教训,在消防、燃气、危化、建筑、工商贸等重点领域开展安全隐患排查整治工作。截至目前,排查整改一般安全隐患问题495项(其中燃气领域问题243项),重大隐患2项(新北方幼儿园和森雨网吧重大火灾隐患)。
推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)安全监督管理有待加强。人员编制较少,从事监管人员的数量不足,现有监管人员未全部参与过系统监管知识专业培训,且身兼多职,执法检查能力和时间不足。个别部门和行业落实“三管三必须”的要求还不到位,安全检查没有做到“全覆盖”。
(二)执法案卷整理还不够规范。主要原因是习近平法治思想学习贯彻还不够,依法行政意识还不够强。
三、部门负责人履行法治建设第一责任职责情况
一是牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维,坚决维护社会主义法治的权威和尊严。发挥本局在推进本单位法治建设中的作用,督促我局其他成员依法依规办事,支持配合各级各部门依法履职。二是用法治思维和法治方式统筹应急管理工作。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办。每季度听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,为推动法治建设提供保障、创造条件。三是加强应急管理政策法规宣传。贯彻落实“七五”普法规划,充分利用“安全生产月 ”、“12·4 国家宪法日暨全国法制宣传日 ”、法律“七进”等活动。按照“谁执法、 谁普法”的工作要求,协调各街道办事处,大力宣传新《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》 等法律法规,加强对应急管理所开展执法、普法工作的指导,把执法办案与法治宣传相结合,把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。
四、2024年推进法治政府建设主要安排
一是全面压紧安全生产责任链条。区安委办按照安全生产“一岗双责”“两个清单”的要求,全面压实政府、街道履行领导、行业和属地安全监管责任,督促各生产经营单位依法履行安全生产主体责任。重新完善和修订区委常委领导、区政府领导以及各办事处的“两个清单”,分解下发,逐项对照开展安全监管工作。二是持续风险隐患治理,完善安全生产隐患排查体系。突出春节、五一假期和全国两会、国庆等特殊时期,结合夏季防汛、冬季暴雪等季节规律特点,从严从细研判风险。持续开展危化、燃气、消防领域的安全治理以及工贸、商贸等重点行业的专项整治,紧盯KTV文娱场所、养老院、幼儿园等人员密集场所的隐患排查整治。三是开展安全生产和防灾减灾应急演练政企联动演练4次。